“要認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，踐行習(xí)近平總書記‘兩山’理論，努力做好綠色發(fā)展這篇大文章?！?/span>
——山東省人大代表、省委書記劉家義
要切實把節(jié)能低碳理念和生態(tài)文明建設(shè)要求落實到企業(yè)發(fā)展中。
——山西省人大代表、山西省生態(tài)環(huán)境研究中心主任袁進(jìn)
“節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化相互促進(jìn)，是黑龍江省老工業(yè)基地振興的必由之路。”——黑龍江省政協(xié)委員葛新
“今年河北省將制定實施去產(chǎn)能三年行動計劃，倒逼去產(chǎn)能行業(yè)向高端、優(yōu)質(zhì)、新興產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展?！?/span>
——河北省人大代表、省工信廳廳長龔曉峰
質(zhì) 量
始終在綠色發(fā)展上保持定力
“要認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，踐行習(xí)近平總書記‘兩山’理論，努力做好綠色發(fā)展這篇大文章?！鄙綎|省人大代表、省委書記劉家義說，泰山、徂徠山、大汶河、東平湖，是泰安得天獨厚的寶貴財富，是泰安最大的優(yōu)勢，也是最應(yīng)培育壯大的新動能。要找準(zhǔn)自身優(yōu)勢和短板，樹立長遠(yuǎn)眼光，抓好山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點工程規(guī)劃實施，強化交通和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造生態(tài)旅游和醫(yī)養(yǎng)健康等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，做到保護(hù)好、修復(fù)好、規(guī)劃好、發(fā)展好。堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，讓人民群眾生活得更美好。
“‘綠水青山就是金山銀山’，阿爾普爾的愿景就是通過創(chuàng)新實現(xiàn)‘藍(lán)天夢’?！鄙綎|省政協(xié)委員、山東阿爾普爾節(jié)能裝備有限公司董事長吳衛(wèi)平表示，要處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，始終在綠色發(fā)展上保持定力，絕不以犧牲子孫后代利益為代價，換取一時一地發(fā)展；要吸取過去粗放式發(fā)展的代價和教訓(xùn)，轉(zhuǎn)向新科技、高質(zhì)量發(fā)展。
準(zhǔn)備在綠色發(fā)展上大做文章的不僅山東一家，當(dāng)前，強調(diào)綠色發(fā)展已經(jīng)成為各地共識。陜西省政府工作報告就提出，2018年將以更大力度推進(jìn)綠色發(fā)展，加快建設(shè)美麗陜西；扎實推進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善作為陜西追趕超越的一項重要任務(wù)，不僅是三秦百姓的熱切期盼，也是陜西實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。
在帶領(lǐng)村民致富的過程中，黑龍江省人大代表林秀芳對“小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境很關(guān)鍵”感受很深。她表示，近年來省委省政府加大資金投入力度，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了新的起色，臟亂差環(huán)境也有了很大的改善，但在農(nóng)業(yè)發(fā)展中各地不同程度地存在環(huán)境污染的問題，不僅影響農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，也阻礙了農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
林秀芳說：“為加快全省生態(tài)文明建設(shè)，保障河湖健康，全面貫徹綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，我們要身體力行，盡可能地減少農(nóng)藥使用量，處理、減少農(nóng)藥污染，保護(hù)水資源和土壤，防治水污染和土壤污染，推動綠色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展?！?/span>
同樣，企業(yè)也應(yīng)積極踐行綠色發(fā)展理念。河北省政協(xié)委員李華鋒建議，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，要推動形成綠色的生產(chǎn)生活方式，要鼓勵公眾綠色生活，支持企業(yè)綠色生產(chǎn)。
山西省人大代表、山西省生態(tài)環(huán)境研究中心主任袁進(jìn)認(rèn)為，企業(yè)在享受各項優(yōu)惠政策和公共服務(wù)的同時，要切實把節(jié)能低碳理念和生態(tài)文明建設(shè)要求落實到企業(yè)發(fā)展中。
轉(zhuǎn) 型
加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
“要想打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，就要打好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅戰(zhàn)。”各地兩會召開期間，這樣的聲音不絕于耳，如何促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級仍是代表委員們關(guān)注的熱點話題。
“發(fā)達(dá)國家和沿海發(fā)達(dá)省份成功經(jīng)驗表明，節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化相互促進(jìn)，是黑龍江省老工業(yè)基地振興的必由之路。”黑龍江省政協(xié)委員葛新說。
葛新組織開展的調(diào)研表明，近年來黑龍江省節(jié)能減排取得顯著成效，能源消費結(jié)構(gòu)正在優(yōu)化，單位GDP能耗逐年降低，單位產(chǎn)品能耗明顯降低，生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度在逐步加大。“然而，黑龍江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重化工特征明顯，高耗能產(chǎn)業(yè)占比較大，節(jié)能減排面臨的壓力仍然較大?！?/span>
為此，葛新建議，擴(kuò)大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增量，推動新領(lǐng)域、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式在這些產(chǎn)業(yè)中發(fā)展壯大。同時，主動減量消化低端產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展中高端產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全省制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；實現(xiàn)能耗“雙控”及溫室氣體排放目標(biāo)。
“這就要求要進(jìn)一步優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)，強化完善對市（地）節(jié)能減排約束性指標(biāo)考核；此外，還要走好以人為本的新型城鎮(zhèn)化道路，科學(xué)制定城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，強化資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會要求，提高社會資源的循環(huán)利用和新能源的利用。”葛新說。
上海市政協(xié)委員、華東師范大學(xué)河口海岸學(xué)國家重點實驗室教授李道季表示，長三角流域需要加快流域產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，根據(jù)流域水資源重新規(guī)劃農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立高效的生態(tài)農(nóng)業(yè)，控制畜禽的污染，建立長效的長三角水生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，河北省同樣面臨艱巨任務(wù)。河北省人大代表、省環(huán)保廳廳長高建民提出，河北減排擴(kuò)容難度持續(xù)加大，特別是化解過剩產(chǎn)能、重污染企業(yè)搬遷改造等工作進(jìn)入啃硬骨頭階段。
記者從河北省政府工作報告中看到，河北今年將再壓減鋼鐵產(chǎn)能1000萬噸以上、煤炭1062萬噸、水泥100萬噸、焦炭500萬噸、平板玻璃500萬重量箱、火電50萬千瓦，鋼鐵“僵尸企業(yè)”全部出清。
動 能
大力推動新舊動能轉(zhuǎn)換
推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，是防治環(huán)境污染、實現(xiàn)綠色發(fā)展的重要途徑，各地在實踐中不斷進(jìn)行有益探索，代表委員們對此也高度關(guān)注。
山東省人大代表、濟(jì)南市市長王忠林說：“省委、省政府把濟(jì)南作為新舊動能轉(zhuǎn)換的先行區(qū)，濟(jì)南把2018年確定為先行區(qū)建設(shè)元年?！蹦壳?，濟(jì)南市已請來瑞典和美國的兩家設(shè)計機(jī)構(gòu)作高水平的空間戰(zhàn)略規(guī)劃，并做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)支撐研究、體制機(jī)制改革等工作。
濱州是山東省相對欠發(fā)達(dá)地區(qū)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比較重，為了走上一條綠色發(fā)展新路，將希望寄托在新舊動能轉(zhuǎn)換上。山東省人大代表、濱州市市長崔洪剛說：“濱州圍繞高質(zhì)量發(fā)展的新要求，重點推動高端鋁產(chǎn)業(yè)、新型化工等五大千億級產(chǎn)業(yè)集群向高端邁進(jìn)，不斷創(chuàng)造濱州發(fā)展的新動能。”
山東省人大代表、日照市市長齊家濱坦言，日照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，產(chǎn)業(yè)層次和質(zhì)量效益不高。“但從另一個角度講，重工業(yè)也并不意味著就是落后產(chǎn)業(yè)，改造好了，老樹同樣可以發(fā)新枝?！睘榇耍照諏⒅攸c抓好“一個引領(lǐng)、三大行動”：“一個引領(lǐng)”即創(chuàng)新驅(qū)動和人才支撐，“三大行動”就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升行動、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型行動、新興產(chǎn)業(yè)倍增行動。
“抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換的重中之重?！鄙綎|省人大代表、東營市委書記申長友在參加山東省人大十三屆一次會議東營代表團(tuán)分組審議時說，要把握好目標(biāo)定位，守牢“四條底線”，在推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換中走在前列。
打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，要一個戰(zhàn)役接著一個戰(zhàn)役打，要突出治本攻堅，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整上做文章。河北省人大代表、省工信廳廳長龔曉峰代表介紹說：“今年河北省將制定實施去產(chǎn)能三年行動計劃，倒逼去產(chǎn)能行業(yè)向高端、優(yōu)質(zhì)、新興產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展。”
